“新邮早产”这一严重问题,在我国屡禁屡现,不但未能杜绝,而且有发展之势。1989年后,几乎每年都要出现几起,近些年来,“早产”都要进入两位数,如2000年为12起,2001年为17起,由于统计不全,实际数字估计还要大得多。去年6月份,国家邮政局某负责人在一次接受《集邮》杂志记者采访时说:“据福尼特等邮市的邮商反映,如今新邮提前出售的现象已经得到遏制,近期没有发现提前上市的情况。”而实际情况并非如此。
邮票发行其狭义的概念则指邮政部门向社会发售邮票的行为。邮票发行作为邮政通信和集邮起源的一个重要概念,其意义和内涵也随着时代不同而有所变化。现今的国际惯例,邮票的发行,其发行日、出售日和开始使用日为同一天。严格执行发行日规定,是体现邮政信誉,保护集邮者利益、保障集邮健康发展的一项重要工作和措施。
新邮早产是一级市场工作人员为达到某种私利而违规操作所致,客观地说,这种现象,过去有,现在有,将来还会有;中国有,别国也有,这是辩证法则矛盾的普遍性决定的。但是年复一年不间断地、大面积地违规早产,不能不说是一个十分严重的问题,不能不说是管理层在“有法可依、执法必严、违法必究”的机制上存在着巨大的漏洞,尤其是邮市长期低迷,集邮队伍不断萎缩,社会对发行政策存在着较多批评意见的情况下,加上其他问题诸如“暗箱操作”、“打折倾销”、“多滥开发”等的同时存在,使不断违规早产的负面效应更显突出,人们的逆反心理与日俱增。彻底解决违规早产已经到了刻不容缓的时候了。
下附《2001年邮资票品违规早产统计表》,由于统计不可能全面准确,实际数字还会大得多。
2001年邮资票品违规早产统计表
| 序号 |
邮品种类 |
名称 |
规定发行日 |
提前天数 |
| 1 |
邮票 |
迈入21世纪 |
2001年1月1日 |
3 |
| 2 |
纪念邮资片 |
西藏 |
5月23日 |
1 |
| 3 |
邮票 |
武当山 |
5月26日 |
2 |
| 4 |
邮票 |
建党80年 |
7月1日 |
4 |
| 5 |
小型张 |
黄果树瀑布 |
7月22日 |
3 |
| 6 |
小全张 |
兜兰 |
9月28日 |
4 |
| 7 |
普通邮资片 |
郴州风光 |
9月28日 |
1 |
| 8 |
纪念邮资片 |
国际空间周 |
10月4日 |
12 |
| 9 |
纪念邮资片 |
辛亥革命 |
10月10日 |
13 |
| 10 |
小型张 |
二滩水电站 |
10月20日 |
7 |
| 11 |
小版张 |
昭陵六骏 |
10月28日 |
1 |
| 12 |
小全张 |
九运会 |
11月11日 |
4 |
| 13 |
纪念邮资片 |
农业科技 |
11月5日 |
7 |
| 14 |
纪念邮资片 |
新华社 |
11月7日 |
7 |
| 15 |
有奖贺年片 |
2002年 |
11月20日 |
3 |
| 16 |
小本票 |
许仙与白娘子 |
12月5日 |
3 |
| 17 |
小型张 |
青藏铁路 |
12月19日 |
10 |
谢元宏