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中华民国邮政于1913年5月5日（民国2年）正式发行一套普通邮票， 全套19枚。面值半分至1角的，图案为一帆船，背景铁桥上飞驶的火车，寓水陆交通发达之意，通称“帆船票”；面值1角5分至5角的，图案为一收获的农民，背景为天坛，寓发展农业之意，通称“农获票”。面值在元以上的邮票图案为北京国子监牌楼，寓弘扬文化，通称为“宫门票”。这套邮票发行了3次。1913年发行的邮票是在英国伦敦印刷的，称伦敦版。第二年因第一次世界大战爆发，不能继续在英国印制而改由北京财政部印刷局印制，于1914年发行第二版帆船邮票。邮票图与伦敦版相似，初期亦为19种面值。1919年又增加发行1分半、1角3分和20元3种面值，全套总共为22枚，称北京老版。1923年在北京财政部印刷局印制的第三版，全套22枚，称北京新版。后增印的20元高面值邮票，主图为“宫门”呈黑色，边框为黄色，集邮家们称其为“黄20元”。这种“黄20元”高面值邮票是专门供汇票和包裹上贴用。汇单和包裹单用后销毁，所以“黄20元”旧票罕见；新票亦罕少，是帆船邮票中不可多得的珍品。1998年我国出版的《中华民国邮票目录》（修订版）标价：1枚“黄20元”新票2万元（人民币）、旧票1.6万元（人民币）。
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